西宁供水集团

西宁供水(集团)有限责任公司，主要担负着保障西宁城市供水的水源地开发、水厂及管网建设、自来水生产供输、管网管理、水质管理等任务，公司现有职工780余名。集团公司党委下设12个党支部，共有党员321名，其中在职党员195名。自“三基”建设工作开展以来，按照“两年见成效”的要求，各项工作按照稳步推进，突出重点，强化措施，狠抓落实，紧紧围绕确保城市安全供水的核心任务和提高企业管理水平的迫切需要，通过夯实“三基”工作，更好地完成供水保障任务，推动实现“夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力”的目标。

夯实基层组织，强化组织保障

近年来，西宁供水集团严格实行基层党建目标责任制，提高核心引导力，在强化组织功能，选优配强基层组织负责人、创新组织设置及提升建设水平等方面下功夫，健全组织生活，充分发挥党组织作用。全面推进党的基层组织建设，重新调整基层各党支部，确保基层党组织工作正常开展。落实党建工作责任制。通过从党支部班子建设、政治理论学习、组织工作、精神文明建设和党风廉政建设五个方面制定党建目标责任书，并将基层党支部建设和党员队伍建设目标纳入公司绩效管理体系，使党建工作有计划、有检查、有总结，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。深入开展党支部标准化建设，制定党支部工作标准。打造基层党建工作“一支部一品牌”。培养和树立一批先进基层党组织和党员典型，使基层党组织和广大党员的责任意识、宗旨意识和党员意识显著增强。进一步规范了各级组织的工作流程和职责。建立健全了党工团推优工作制度、党工团经费使用管理办法、公司职代会制度、工会委员会团组长联席会议制度、公司扶危济困基金管理办法、团委工作制度、团支部工作条例等制度。完成了党员、工会会员、团员、职工基本信息数据库的建立、维护及使用推广工作，逐步完善现代化人事基础信息管理机制。

强化基础工作，提升管理水平

近年来，西宁供水集团确定“抓内控、强管理、增活力、上水平”的管理方针和“规范发展”的经营思路以来，公司上下在夯基础、强管理方面做了大量工作。其重点是围绕着内控体系设计、制度建设、规范化整改、标准化制定等工作开展的。从最初的组织机构调整、管理资源优化、办公效能提升、企业文化建设，到后期的健全完善“人、财、物”核心管理体系，以及生产、建设、管网、营销、客服等各业务领域的规范化整改，相关工作均取得了一定的进步。以定编、定员、定岗为抓手，完成各部门《岗位说明书》编制和岗位评价工作，完成了人事信息数据库的建立、维护及使用推广工作，为全面实施薪酬改革奠定坚实基础。进一步加强国有资产管理，做好材料的日常核算、盘点以及固定资产的清查盘点，对相关资产做到了规范管理和合规配置及使用。建立供应商信息平台价格体系，推进物资采购全面计划管理，制定并细化了物资采购、询价、料库管理、材料设备验收等流程。建立服务标准化体系，完善了服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大标准共110项，被国家标准委确立为国家级服务业标准化试点项目。建立完善水量、水压、水质、机电设备等基础数据的收集、整理、分析、使用工作机制。对水厂、管网及所属二次加压设施等环节的水质管理职责进行梳理，明确水质污染事件的预防、控制、处理措施。加强供水输配水管网及附属设施的日常管理，实行供水管网网格化片区管理。建立系统的管网档案基础工作数据库。绘制出了街道管网分布图。并利用GPS设备现场收集管网信息坐标，制作成了“供水管网电子信息图”，建立了基本的供水管网信息档案、采集形成了节点坐标属性、设施内容分类的详细电子档案资料，为管网信息化建设取得基础和第一手资料。通过基础信息收集、问题反馈机制、用户信息管理卡等内容，将单一的抄表工作内化为复合型的日常管控行为，有效地将抄表员向营销管理员的角色转变提升。严格落实《施工安全管理手册》，充分做好人员安全防护措施，形成工程管理部、监理单位、施工单位联动机制，发现隐患及时整改，加强施工质量管理，确保工程在交付使用后的质量安全。

提升基本能力，促进企业发展

西宁供水集团以“三基”建设为契机，从强化对人员的思想教育引导，加强基本能力精准培训，建立基本能力准入机制，以及基本能力实践锻炼等多方面入手，为提升全员基本能力素质设定层层保障。围绕建设学习型企业的目标，加强对党员党性修养和理想信念教育，开展了专题培训、讲座、观摩交流、廉政教育等活动，加强对党员及党务工作者培训力度，使党务工作者熟悉职责、掌握方法，规范程序、增强开展工作的能力。加强人才引进，建立和实行员工招录、干部选拔任用基本能力准入机制，坚持用人原则，严格考核选拔录用，真正将有能力、素质高的人员不断充实到干部员工队伍当中。开展消防、水质安全、液氯泄露处置等安全演练，进一步提高处置突发事件的工作能力及水平。开展首届职工技能大赛，推进职工技能素养提升工程;建立委培、帮带等多形式的人才培养机制，努力培养高级技能人才。加强制度建设，推进依法治企。以各职能管理部门为主导，对各类制度做进一步的分类整理，汇编成册，形成一套完整有序、规范统一，适应于公司当前发展的制度体系。修订完善了党员学习教育制度、党支部“三会一课”制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、劳动人事管理制度、全员绩效考核管理办法、招聘管理办法、劳务派遣管理办法、员工内部待岗管理办法等。同时，从员工工作能力建设出发，全面开展“定员、定编、定岗”工作，重点梳理岗位需求及设置，结合实际制定岗位说明书，并推行全员绩效考核，切实增强员工提升能力的紧迫感。

通过“三基”建设，进一步促进各项工作上新台阶，全年完成售水量8344万吨，管网漏失率为19.7%，水质综合合格率达98%以上。安全生产工作持续加强，“安全管理、水质管理、生产管理、管网管理”四项基础工作持续提升，全市水量、水压基本稳定，抢维修及时率达100%，受理事项办结率达100%，投诉事项办结率100%，实现了全年安全可靠供水。