西宁公交集团有限责任公司党委

西宁市公交公司成立于1955年，2001年以来经过三次改制，入股、并购，2014年12月改制为国有独资的公交集团有限责任公司。西宁公交集团公司党委有在职党员528名，设4个党总支，33个党支部。公司有在册员工4345人，拥有城市公交车辆1566台。自“三基”建设工作开展以来，西宁公交集团党委针对管理薄弱、线网布局不合理、场站缺乏、驾驶员紧缺、职工工资低等现状，从“三基”入手，以问题为导向，本着“做实、做细、不摆空架子、不走过场”的原则，积极推进“三基”工作。

深化内部改革 增强企业活力

组建集团公司，理顺机构组织，实现机构瘦身;推行区域化经营和“网运”、“运修”、“场运”三分离;深化分配制度改革，坚持“倾斜一线、突出绩效、岗变薪变、动态管理”的薪酬原则;深化人事制度改革，建立外部市场化的人员选聘和内部市场化的人才选拔机制，2015年引进人才和招录高校毕业生65名，充实管理人员队伍，面向全省招录驾驶员200余名，缓解了驾驶员紧缺的状况。建立“能进能出”的劳动用工制度、“能上能下”的人事管理制度，对公司各管理岗位实行竞争上岗以来，破格提拔4人，对11名不称职人员分别进行了降职、调整;形成“以按劳分配为原则、以岗位工资为基础”的收入分配制度，实行全员绩效考核制度。完善内控体系，公司结合实际编写《西宁公交集团内部控制管理手册》29册;建立健全规章制度，在“废、立、改”上下功夫，2014以来共增补修订制度56项;完善安全生产管理制度，修订完善《冬春季冰雪道路运营工作应急预案》、《加气站停电停水停气应急预案》。

加强组织建设 发挥堡垒作用

公司党委以“三基”建设为主线，践行“三严三实”，围绕公司中心工作，较好的完成了各项基层党建工作。为加强基层组织力量，2015年为4个营运分公司配备了专职的党总支副书记，为12个车队配备了党支部副书记和车队长助理。选配基层干部实行全员竞聘上岗，通过民主测评、工作述职、面试考核等形式，选配基层干部39名。充分利用《西宁公交》报、西宁公交公众微信、党建微信、微博等平台，进一步扩大三基建设、践行“三严三实”活动的影响力和覆盖面。为保证学习时间，党委中心组、各支部按照学习计划，做到每月一次集中学习。通过开展“党旗领航、公交先锋”品牌创建活动，进一步提高各党组织、党员的整体素质。各单位一把手撰写“三基”调研报告15篇，党委书记在在逐一进行了批阅后要求调整工作思路，加强“三基”建设工作薄弱环节。征集三基微小说、微故事、微评论7篇。加强廉政建设，与下属14家单位签订《党建目标责任书》和《廉政建设目标责任书》，4455名职工签订了《拒收送礼金红包承诺书》。

加快线网优化，打造智能公交

在市交通局的指导下，出台了《西宁公交线网优化方案》，拟调整现有线路29条(其中微调线路7条)，计划新增线路32条，优化后西宁城市公交线路由73条增至103条，将构成功能完善、换乘高效的城市公交线网，进一步方便乘客的出行，目前，结合市民的反馈意见，线网优化还在进一步调整中。加快公交车辆更新步伐，2015年至2017年分区域按轻重缓急更新和新增公交车辆774台，新购置的332台新车已经到位，其中新能源公交车212台，车辆环保率进一步提升，驾驶员的操作舒适度进一步增强。计划从2015年至2017年分阶段实施“智能公交”建设，完成智能公交系统及ERP系统全面整，目前已实现公司对车辆运营及车内视频实时监控，完成了17条线路419台车载站节牌的调试与安装，通过安装“西宁掌上公交”软件即可查询77条公交线路的实时信息，将原有M1卡升级为CPU卡，学生卡由原来的一次性充值3个月变为可充值6个月。

加强基础建设，提升服务能力

根据西宁城市公交对场站的实际需求，与政府规划部门进行对接，研究制定出城市公交场站三年建设投资规划，计划在2015年-2017年，三年内投资13.42亿元，对15个场站进行建设和改扩建,已立项海湖新区、城东区等4个综合停车场项目。2014年在省、市领导和省交通厅、市发改委的关心和关怀下，安排了1700万的场站维修资金，对现有站场、调度室、休息室等涉及公交停车、首末站和公交职工生产、生活条件等方面进行全面维修。新增公交场站用地9处，计划利用新增公交场站用地打造集办公、维修、调度、停车、加气、职工休息于一体的功能全面的公交场站。升级改造公交首末站回车场、调度室、休息室、卫生间等配套设施;进一步改善群众出行环境，减少群众候车时间。

通过加强“三基”建设，营运收入和营运里程稳步提升，驾驶员收入稳步增长，比理顺工资前增长了897元，增长比例为23.6%;有责事故和费用明显下降。2015年城市公交营运总里程同比增长5.94%、客运量同比增长7.85%、出车率同比增长9.89%、百万公里服务违章同比下降55.17%、百万公里有责服务投诉同比下降21%、新闻媒体表扬和公交正能量报道同比增长25.5%。