城中区民政局

自“三基”建设工作开展以来，城中区民政局按照市委《加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》(宁发[2014]15号)总体部署，结合民政工作实际，深化“三基”建设工作，有力推动了民政工作水平的提升，展现了民政为民的良好形象。2015年2月评为全市“2014年度民政工作先进单位”，2015年8月评为全省“双拥模范城(县)”，2016年3月评为西宁市文明单位。

夯实党组织建设，以扎实举措抓“三基”。结合“三基”建设，区民政局始终把加强机关效能建设作为夯实民政工作的关键，自我加压，长抓不懈。一是以“三个一”、“党章学习周”、“学党章答题”等活动为着力点，利用每周的局务会集中学习作风建设的相关文件和会议精神，查找工作中存在的问题，力求转变作风、提高效率、服务群众取得新突破。二是加强日常管理，对民政干部出现的作风散漫、纪律松弛等问题及时谈话告诫，强化制度约束力。依托“8236048”监督电话和“6515678”服务热线，热情接待并务实解决群众的投诉、建议，严格落实“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，确保各类信访投诉问题解决率100%。三是落实年度党员教育培训计划。去年以来组织党员干部参加省内外相关部门举办的基层政权建设、城乡低保系统操作、社会事务及福利业务等培训30余人(次)，消防安全培训3次，先后4次深入辖区福利机构和社区日照中心开展消防安全专项检查，确保社会福利机构安全运营。四是积极推进“单位党员进农村”活动，先后委派3名干部驻村(社区)开展民政政策宣传、结对帮扶等活动，为陈家窑村捐赠2台办公电脑，走访文化街社区老党员3名，开展认亲帮扶工作，党员干部先后3次前往莫家沟帮扶看望困难群众9户，送去慰问品1余万元。五是制定《城中区社区班子及社区成员绩效考评实施方案(试行)》，积极开展村(社区)“两委”成员绩效考核工作，创建“星级社区”，2015年度组织实施了城中区星级社区及社区干部绩效考评工作，投入27万元，表彰3个五星级社区，5个四星级社区，8个三星级社区;投入50余万元，表彰220余名社区绩效考评先进工作者。六是制定《城中区村务公开实施方案》、《城中区村务公开民主管理办法》等措施，重点加强对低保申请、评议、公示的监督检查，村务公开民主管理进一步规范。七是制定《城中区社区服务群众专项经费使用七步工作流程图》，确保社区服务群众专项经费每一分资金都来有影，去有踪，促进社区做好为民服务工作。

落实基础工作，以优质服务惠民生。加大适度“普惠型”福利制度的推进步伐，一是建立健全不同类型儿童福利政策，2015年累计发放儿童福利生活保障金46万元，惠及辖区160名孤儿和113名困境儿童，全区孤儿基本生活做到应助就助。二是60岁以上特困老年人及80岁以上老年人养老服务扎实推进，2014年起，海都社区养老服务中心承接了我区政府向社会力量购买服务项目，为1964名低保、五保及重点优抚对象老年人开展服务。2015年10月，政府购买养老对象普惠至80周岁以上老年人月人均60元。两类老年群体收益人数7720余人，累计提供服务23000余人(次)，2015年度政府购买养老服务资金投入310万元，切实提高了困难老年人养老服务能力。三是老人意外伤害险和机构综合责任险政策不断落实，年初积极开展老年人意外险伤害险政府购买服务工作，为60周岁以上老年人购买意外伤害险，目前我区1561名特困老人享受每人每年30元保险费补助，已支付4.6万元;3.56万名老年人享受每人每年10元保险费补助,已支付35.6万元,截至目前自愿投保1.8万人，投保金额达45万元，有效保障了老年人权益。四是落实民政项目，“危旧狭小”社区升级改造顺利推进。去年，先后购置瑞驰、兴旺、新青社区服务中心用房，续建的二机社区已投入运行，新建的七一路西社区房屋主体已建成。今年新建西台、香格里拉2个社区项目，这些项目的实施，助推社区为民服务工作迈上新台阶。

提升基本能力，以专业素养促效率。一是落实干部职工绩效考核，开展岗位竞聘工作。干部职工认真填写岗位职责和工作任务认定表，及时对工作中存在的问题深入反思，切实解决突出问题。开展科室人员竞岗活动，通过活动的开展加强了队伍建设，激发了队伍活力，完善了竞争激励机制。二是抓好党风廉政警示教育工作，相继开展党纪党规、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等主题学习教育，通过党风廉政宣传月、普法教育等多种形式宣传活动，利用“中区清韵”、“共产党员”等微信平台，经常性学习先进模范人物事迹。去年9月组织干部职工参观城中区工程建设廉政预警教育中心，接受区纪委项目工程建设廉政教育，同时邀请区检察院检察长为村(社区)干部开展“预防职务犯罪警示”教育活动，营造了民政清廉务实的良好氛围。三是深入开展“不作为不担当乱作为”专项整治，召开组织生活会，认真自查存在的问题，全局8名党员干部认真撰写专项整治活动自查报告，查找出班子存在问题5件，积极整改落实。四是加强监督检查促进班子作风效能建设。以区人大常委会对民政低保工作专题询问为契机，广泛征集区人大代表、基层群众对低保工作方面的意见建议，把外界监督转化为作风效能建设的动力，促进服务质量和工作效率双提升。五是认真开展卸任老村干部核实调查工作，去年将符合条件的10名卸任老村干部纳入享受老村干部生活补贴范围之内，建立健全其台账，完善了老村干部生活补贴制度。六是建立健全社区委员慰问制度，去年落实30名社区换届离岗委员生活补助金16.54万元，妥善做好离岗委员的生活待遇。今年投入4.56万元，慰问56名社区在职成员、96名社区离岗老委员。

两年来，在上级业务部门的精心指导和帮助下，区民政局党支部以高度的责任心，任劳任怨，热情工作，无私奉献，不断落实民生工作，“三基”建设取的了一定成绩，为促进全区社会和谐做出了积极贡献。