第五章　审批与发布

第五章　审批与发布

  第二十七条 审议批准机关收到党内法规草案后，交由所属法规工作机构进行前置审核。前置审核主要审核下列内容：

  (一)是否符合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等政治要求；

  (二)是否同党章、党的理论和路线方针政策相抵触；

  (三)是否同宪法和法律不一致；

  (四)是否同上位党内法规和规范性文件相抵触；

  (五)是否与其他同位党内法规和规范性文件对同一事项的规定相冲突；

  (六)是否就涉及的重大问题与有关部门和单位协商；

  (七)是否存在谋求部门利益和地方保护问题；

  (八)是否符合制定权限、程序以及规范表述要求。

  对存在问题的党内法规草案，法规工作机构经批准可以向起草部门和单位提出修改意见。如起草部门和单位不采纳修改意见，法规工作机构可以向审议批准机关提出修改、缓办或者退回的建议。

  第二十八条 中央党内法规草案的审批，按照下列方式进行：

  (一)准则草案一般由中央委员会全体会议审议批准；

  (二)条例草案一般由中央政治局会议审议批准；

  (三)规定、办法、规则、细则草案一般由中央政治局常委会会议审议批准；

  (四)对调整范围单一或者配套性规定、办法、规则、细则草案，可以采取传批方式，由中央办公厅报党中央审批。

  中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的党内法规草案，由其领导机构会议审议批准。

  省、自治区、直辖市党委制定的党内法规草案，由党委全体会议或者常委会会议审议批准。

  第二十九条 经审议批准的党内法规草案，由法规工作机构审核并按照程序报批后发布。

  中央党内法规采用中央文件形式发布。中央纪律检查委员会制定的党内法规采用中央纪律检查委员会文件形式发布。党中央工作机关制定的党内法规采用党中央工作机关文件形式发布。省、自治区、直辖市党委制定的党内法规采用党委文件或者党委办公厅文件形式发布。发布时，党内法规标题应当添加题注，载明制定机关、通过日期、发布日期。

  党内法规除涉及党和国家秘密不得公开或者按照有关规定不宜公开外，应当在党报党刊、重点新闻网站、门户网站等党的媒体上公开发布。

  第三十条 实际工作迫切需要但还不够成熟的党内法规，可以先试行。试行期限一般不超过5年。