祁永彦

祁永彦，男，汉族，1974年10月出生，2012年当选为土门关乡后沟村党支部书记。自上任以来，祁永彦同志牢记党的宗旨，认真学习，在不断提高自己的同时，千方百计为群众服务、为后沟村发展谋出路，后沟村在他的带领下，村容村貌进一步改善、邻里关系和谐稳定、村集体经济不断发展和壮大，受到群众的一致好评。自2013年以来连续三年被授予“湟中县2014年度优秀村干部”、“湟中县2014年度民族团结创建先进个人”、“湟中县2015年度优秀党支部书记”等荣誉称号。

抓管理明职责 着力改善党群干群关系

祁永彦上任以来，围绕加强学习，提升两委成员能力这条主线，制定完善村“两委”集中学习、村“两委”议事、村干部行为准则等制度，设立村级综合办事大厅，制作村干部去向告知牌、联系卡，全面落实村干部坐班制，设立为民服务代办点，推行为民服务代办制，拉近与群众的距离。积极开展“亮身份、明职责、树形象”活动，为29名党员设置党员形象栏，并通过公开承诺、设岗定责等形式亮身份、树形象，增强党员身份意识、宗旨意识和责任意识。培养党员致富能手，有力地促进本村经济的快速发展。目前，全村29名党员都掌握了1—2门实用技术。他还注重村庄环境卫生管护长效机制建设，带头划分责任区、设立党员分段管理监督牌，制定班子成员包片包社、党员包户、门前“三包”等制度，与农户签订环境卫生管理责任书，建立卫生评比办法，定期进行卫生评比，并将结果进行通报，有效增强了群众的责任意识。

“村里的大小事情我们都参与了，他们花掉的每笔钱我们都心中有数，我们对我们的村干部很放心”，后沟村80%的村民都为祁永彦竖起了大母指。他上任以来，探索制定“三议三榜公示”制，严格落实“四人会签”制，将财务情况及时向党员群众公开，切实增强了村级财务的公开性、透明性，做到了每笔开支清楚合理。他还请人在村务公开栏两旁写上“财清账清财物清，还干部一个清白;风顺水顺民心顺，给群众一个明白”的对联，并以这幅对联为自己的基本准则，做到还干部一个清白，给群众一个明白。

筹资金跑项目 着力构建和谐新农村

“以前，村里脏、乱、差，有门路的人纷纷想着法子往外迁，今年搞美丽乡村建设，村容村貌变样了，村庄整洁了，人们生活舒心多了。”这是后沟村全体村民的共同心声。

的确，没有干净整洁的人居环境，没有健康文明的生活方式，就很难达到社会主义新农村的要求。从2014年开始，他就着力改善村容村貌、人居环境、生活方式。没有项目，他带领班子成员不厌其烦地向上跑政策，争取高原美丽乡村建设项目;缺少资金，积极走访县交通、水利、城建、林业等有关部门争取上百万建设资金，用于村庄绿化、美化、亮化;村民们对新农村建设不理解，他多次组织村民到邻近乡镇参观新农村建设示范村，挨家挨户讲政策、作动员，做“钉子户”工作，帮助他们打消疑虑。2014年，后沟村在他的带领下筹集资金170余万元，改造实施了自来水维修、村文化广场绿化、美化、亮化工程，并配套体育健身器材;2015年又争取投资199余万元实施“高原美丽乡村”建设项目，使后沟村的村庄基础设施更加完美，村容村貌更加整洁，村民生活理念更加先进。通过村党支部的不懈努力，后沟村的新农村建设步伐日益加快。

理思路调结构 着力增加农民纯收入

后沟村地处浅脑山，村民收入主要以种植业为主，贫困的面貌，羞得村干部抬不起头来。知耻后勇，穷则思变。2014年，村“两委”换届后，连选连任的祁永彦就定下目标：“在这一届任期内，要让群众收入翻番”。为此，他带头聚民意、纳民智，与村“两委”讨论确定“依托地理优势做文章，利用田间资源抓开发”的发展思路，建立“支部+合作社”发展模式，大力调整农业产业结构，增加农民收入。发动农户40户，整合280亩土地进行燕麦种植;采取“党员带头、群众参与”的方式连片种植马铃薯双垄集雨100亩，以党员入股的方式种植药材180亩，有力地推动本村经济稳步发展，增加农民收入，实现党建与特色产业有机结合、互促共进的目标。

近年来，大量村民外出务工，致使土地撂荒现象时有发生。他看在眼里，急在心中。如何有效利用耕地资源，提高土地效益，促进农民增收，是摆在他们面前的一道急需解决的问题。今年，他抓住发展特色农业的机遇，广泛征求村民意见，切实推进土地流转。目前，该村流转土地280亩，使村民们又获得了每年每亩400元的收入。同时动员致富能人祁永海、魏成兰等多名党员带领群众外出务工，增加村民收入。目前，后沟村外出务工群众达85%，年创收900余万元。人均收入从2012年的4000元达到2014年的7100元，20%的农户有小轿车。

祁永彦在倾力发展经济的同时，不忘村级精神文明建设，建成基层组织建设、廉政文化、读书名言等知识长廊，向群众宣传社会主义核心价值观、名人名言、廉政文化、读书文化、法治文化等;设立陈列室，展示古老农具、传承农耕文化。同时，还组建广场舞、大合唱等表演队，农闲时节组织开展民间曲艺演唱、篮球比赛、拔河等活动，极大地丰富了群众业余文化生活，有效遏制了赌博等不良风气。深入开展“倡导新风尚、移除旧陋习”活动，村党支部成员和党员带头执行，改变婚丧嫁娶摆派场、丧葬念经等不良习俗，进一步净化了民风。近年来，后沟村未发生一起刑事案件和上访事件，全村群众团结互助、尊老爱幼、家庭和睦、邻里友好的良好村风民风蔚然成风。