西宁市城东区聚焦“我办事”为民服务解难题

　　党史学习教育开展以来，城东区始终围绕“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，持之以恒把实事做实、好事办好。

　　围绕“办实事”主线，明确“我”是定位，知责尽责。认真贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神，从群众反映最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，不断深化服务群众内涵，打通联系服务群众“最后一公里”。深入基层察民情。全区领导干部坚持奔着问题去、奔着困难去、奔着落实去、奔着服务去，贯彻落实县级领导干部包保企业、寺院、学校、信访积案等“联点+N”制度，开展“六个一”走访调研活动，组织政协委员走访困难户、重点户近200户，慰问群众代表10余名，全区累计广泛开展走访调研237余次，受众2938人，征集“急难愁盼”问题数532件，解决完成361件。深入企业访难题。实行“一个县级领导包保、N个责任单位跟进、一类问题统筹协调”的包保模式，集中开展“走街串巷”“街头办公”“公开大接访”等活动，在“第一现场”为企业提供零距离贴心服务，通过与服务对象面对面交流，建立责任清单，跟踪督办、逐一销号，集中解决群众反映强烈的市容环境及企业面临的热点难点问题，最大限度为辖区企业发展提供便利条件。深入社区访困难。动员在职党员到社区报到、为社区服务，在“创建日”“双进双联四服务”“认领微心愿”等各类志愿服务活动中亮明党员身份、发挥骨干作用。支持社会组织和专业社工参与承接购买社区公共服务和面向社区困难群体的便民服务，通过竞争性磋商，现已引进3家专业社会组织开展残疾人康复等便民服务。截至目前，全区党员干部共认领微心愿3095件，已完成2025件。各地各单位共列出“我为群众办实事”事项742件，已完成463件。深入老干部扬精神。开展日常慰问采访老干部活动，并将编印的《忆峥嵘岁月——热烈庆祝中国共产党成立100周年》宣传专刊和《忆峥嵘岁月 扬英雄精神》采访纪实专题片送到每一位离退休老干部手中，让他们在闲暇之余重温那段峥嵘岁月，持续推动党史学习教育成果转化为工作实效。

　　落实“承诺践诺”举措，聚焦“办”是前提，办实办好。聚焦“办事难”，着力解决企业和群众办事难点问题，营造良好营商环境。结合作风整顿帮群众护航。将党史学习教育与换届风气监督、作风建设、日常监督检查紧密结合，同总结经验、推动工作、解决实际问题紧密结合，推进“整治优化营商环境、持续整治群众身边腐败和不正之风、违规收送礼金专项行动、开展政法队伍教育整顿”等工作，持续加大监督检查力度，从严从实强化作风效能监督，以严的作风铁的纪律当好红色基因的传承者和实践者。结合主责主业替群众解难。聚焦群众反映强烈的卫生健康、养老扶幼等方面的热点难点问题，开展“七进四送”咨询宣传义诊、社会救助“大走访”等活动，优化服务流程，减轻群众负担。围绕“9064”养老服务格局，构建以信息平台、养老服务设施建设、专业化服务为辐射半径的养老服务“同心圆”体系，对辖区4390名保障对象开展逐户走访，通过建立“一对一”或“多对一”多元关爱帮扶机制，不断提高助老扶幼质量。认真开展“四级四同”事项认领编制，现已认领编制事项2150项，青海政务服务网录入691项事项，区级集中审批事项网办率达到100%，区行政许可和公共服务事项网办率达到87.6%，让数据跑代替群众跑，设置24小时政务自助服务区办理社保查询、社保证明出具等事项，实现24小时预约收件。截至目前，全区办理行政审批和服务事项量达45506件，办结率100%；接待企业及群众法律咨询援助160余件，群众满意率达98%。结合专业技能为群众消愁。全区各业务部门积极发挥统计、财务、审计、法律等专业优势，为群众带去精准帮扶。以开展“普及财务知识进社区”“金融服务进企业”等活动为抓手，让不同领域的群众需求都能得到及时回应，确保“我为群众办实事”实践活动在新时代群众的多元化需求中见真章、求实效。开展政务服务网行政审批事项摸排，优化办理流程和时限，对申请材料、办理事项、办理流程及地图访问等存在问题进行排查整改。截至目前，共征集承诺践诺事项978条，销号完成727项，正在推进238项，计划开展13项。

　　创新“岗位建功立业”方法，抓住“事”是关键，善做善成。以解决问题为导向，从一个个细节处着眼，从一件件小事情做起，创新方式方法，直面问题、解决问题。突出为民服务有速度。在医保业务服务中全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，构建便民医保经办服务网络。推出“营业执照寄递服务”、口述式办照及免费刻章服务，解决企业离办证地方远、业务繁忙不能按时领取营业执照等问题，变“被动服务”为“主动上门”，切实提升群众满意度。截至目前，已通过“口述式办照”的方式办理营业执照503户，为企业免费刻章196枚。突出为民服务有温度。依托新时代文明实践所(站、点)打通为民服务“最后一公里”。通过打造“枫桥式民情服务驿站”“绿色生活幸福驿站”等平台，以党员干部为主力组建“红马甲帮办、代办队伍”“微笑服务队”“政策讲解队”“暖心帮扶队”等志愿服务队伍，设立帮办、代办服务岗，帮助老弱病残等特殊群体帮办各类服务事项，以党员志愿者的主动服务提升群众获得感。突出为民服务有广度。充分发挥“人民调解”“律师调解”“特邀调解”等多层次、规范化、专业化调解主题的优势，在区法院成立特邀调解员调解室，邀请退休资深法官进行专业化诉前调解。对争议不大或法律关系不是非常明确的案件，交由特邀调解员调解，现已形成初具规模的良性循环的调解机制。目前已邀请“马大姐调解室”“周家泉家事调解工作室”等13家调解组织，特邀人民调解员18名。