西宁市以实施“三乡工程”助推乡村振兴

　　西宁市把开展党史学习教育与实施乡村振兴战略相结合，将学党史与悟思想融会贯通，办实事与开新局同步发力，以市民下乡、能人回乡、企业兴乡的“三乡工程”为重要抓手，深入实施乡村振兴战略，让农业发展、农村稳定、农民生活更好。

　　做好政策顶层设计，坚持科学推进。出台30条支持“三乡工程”措施，对推进“三乡工程”各项工作做出全面安排部署，明确部门职责，压实工作责任。同时，建立“三乡工程”联席会议制度，成立“三乡工程”联系会议办公室，统筹推动任务落实。建立县区及市直部门领导班子推进“三乡工程”的实绩考核制度，将落实“三乡工程”纳入各级党政部门绩效考核，列入市委、市政府重点督查事项清单，加强日常监督和考核结果运用。及时召开全市“三乡工程”工作推进会，总结工作进展，提炼经验做法，为下步工作明方向、理思路、增信心，为实现“农业强、农村美、农民富”提供新路径。

　　强化政策服务保障，推进工作落实。加快推进“三乡工程”中介服务平台建设，选派科技“三区”人才及科技特派员200名，深入基层开展科技服务，完成星火人才培训2000余人(次)。开展高素质农民培训工作，培训返乡创业者112人，发放“金穗服务惠万家”担保贷款608笔2.21亿元。创新“扶社贷”业务，为农民合作社发放33笔贷款2560万元。严格落实乡村产业发展用地的保障要求，审批2个新村建设项目、1个集体经济组织建设方案，处置完成批而未供土地5922.7亩，并在村庄规划中预留了不超过5%的建设用地机动指标。前移服务端口，为在乡村申请注册公司的主体开辟“绿色通道”，进一步简化审批和服务流程。

　　改善农村生态环境，促进市民下乡。持续推进基础设施建设，改善农村人居环境。推进大通2个灌区配套与节水改造项目和湟中15个村农村饮水安全巩固提升工程，4项小流域综合治理工程已治理水土流失面积7.37平方公里。推进森林城镇、森林乡村建设，完成绿化面积4.6万平米，乡村道路绿化0.8千米。推进农村人居环境提升行动和新一轮农村厕所革命，清理生活垃圾14715吨，清理乱堆乱放320余处，清理河塘沟渠65公里。实施4个美丽城镇建设及88个高原美丽乡村建设项目，启动11013户农村居住条件改善工程建设。积极打造“河湟精品民宿”品牌，举办西宁市“市民下乡”文旅活动启动仪式，扩大乡村旅游的影响力和带动效应，实施乡村旅游项目14个。

　　激活农村资源要素，吸引能人回乡。深入推进农村各项改革，积极搭建创业平台，强化经营主体培育，优化回乡置业创业环境，吸引能人回乡创业发展。全市承包地流转面积较去年增加6.01万亩，在全市90个村开展中央财政扶持壮大村集体经济项目。选优配强村“两委”班子，高中及以上学历“两委”成员增长10.14%。积极搭建创业平台，为33名农村户籍创业者提供创业孵化服务，完成回乡返乡在乡劳动力创业培训360名。推进两县一区农民合作社质量全面提升行动，扶持农民合作社61个，家庭农牧场20个。启动3个村级服务中心建设及3个基层社改造提升工程，组织20家收购企业与种植合作社进行产销对接，达成中藏药材收购意向1.4万吨。

　　优化产业发展格局，推动企业兴乡。持续壮大农产品加工业，深度拓展乡村特色产业，加快发展乡村新型服务业，促进农村一二三产业融合发展。围绕打造全市重要的绿色有机农畜产品输出地，积极争取并落实农业农村发展资金4.17亿元，推进10个标准化、规模化蔬菜生产基地建设、改造提升1000栋设施温棚，建设高标准农田3.72万亩，建设规模化、标准化养殖场25家。实施化肥农药减量增效60万亩，落实牦牛产业集群项目3个，特色农畜产品精深加工项目4个，开展“一村一品”示范村镇建设工作。创新农业社会化服务模式，探索开展订单农业、土地托管服务模式，签订农业种植及土地托管合同6.6万亩，开展农业生产全程、半程托管服务面积9万亩，服务小农户23423户次。