西宁市纪委监委：“四聚焦”促干事创业“开新局”

　　西宁市纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和全市作风建设推进会安排部署，聚焦重点领域重点工作，聚焦作风建设重点任务，聚焦制度执行关键环节，坚决及时“亮剑”，严肃查处问题，用铁的纪律约束确保各项工作落到实处，营造干事创业良好氛围，凝聚感恩奋进、拼搏赶超的强大气场，助推党员干部真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　聚焦作风建设，疏通“中梗阻”

　　自市委作风建设推进会以来，市纪委监委结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和落实全市作风建设推进会精神，坚持作风巡查跟着问题走，按照为民服务、营商环境、干部作风3个方面22个巡查重点内容明确巡查任务。建立“一码三平台”监督平台，印制作风监督举报二维码公告3500余张，在全市窗口单位、基层站所、公共服务窗口单位等处广泛张贴，多渠道收集党员干部作风方面的问题和线索，截至目前，共受理信访举报165件。建立联络员机制和月报告机制，作风建设巡查问题台账登记、交办、督办、销号管理全闭环工作机制。组建3个基层作风巡查组，通过一线看现场、查实情、听真言，对各地区政务服务窗口、镇(办)、村(社区)开展暗访工作280余次，发现问题130个，下发纪检监察建议书3份，约谈9人，给予党纪政务处分2人，推动解决了影响市民出行、市容市貌、政务服务等市民群众关切的“急难愁盼”问题200余个。注重运用巡查结果，梳理基层作风建设巡查发现的典型问题，对查处的2起作风建设典型问题进行通报曝光，全面释放市委严厉惩治作风建设问题的强烈信号。城东区制定《中共城东区委巡察成果运用办法(试行)》《中共城东区委巡察整改质效评估办法(试行)》，进一步健全巡察整改责任机制、督促机制和评价机制，做实做细巡察整改“后半篇文章”。

　　聚焦重点领域，当好“护航员”

　　紧盯巩固脱贫成果、民生保障、乡村振兴、生态环保等重点领域，列出监督清单，开展“四查四纠”专项行动。印发《全市纪检监察机关护航生态文明高地城市典范建设专项监督实施方案(2021—2023)》的通知，明确全市纪检监察机关将从2021年至2023年开展为期3年的专项监督，护航生态文明高地城市典范建设扎实推进。联手营商环境建设监督部门，精心梳理惠企政策落实、行政审批、行政执法、涉企收费、政务服务等12项整治重点，督促各地区各部门各单位对照专项整治重点开展自查自纠，建立工作台账，实行销号管理。对督查中发现的廉政风险漏洞和普遍性问题，全市各级纪检监察机关以纪律检查建议书、监察建议书和工作提醒函等形式，跟踪督办落实，强化问题整改。城西区纪委监委为辖区企业发放梳理12项损害营商环境行为制作而成的营商环境“监督卡”1万余张，为全区党员干部、公职人员发放“提醒卡”2000余张，着力构建新型“亲”“清”政商关系。

　　聚焦重点工作，扫除“绊脚石”

　　全市政法队伍教育整顿工作启动后，市纪委监委坚决扛起政治责任，认真谋划监督执纪工作，主动为全市政法队伍教育整顿提供坚强的纪律保障。加强与市政法队伍教育整顿领导小组相关机构的沟通协作，及时接转问题线索。建立问题线索台账，落实专门人员，推行问题线索优先办理、销号管理机制，高质量推进问题线索办理工作，确保问题线索不遗漏、不积压。目前，接收市教育整顿领导小组第一指导组移交的问题线索4件，其中已办结2件、正在办理2件。结合市县乡换届工作，全市各级纪检监察机关重点对换届后村“两委”班子整体运行、“三务”公开、农村集体“三资”管理及惠农政策落实等情况等进行监督检查，对发现的问题及时反馈并提出整改意见，督促举一反三、建章立制。城东区纪委监委围绕换届后村级权力运行特点、基层权力运行风险点以及村干部行权的弱点盲点等方面进行分析研判，制定《开展村级“提级监督”工作的实施方案》，探索以“提级监督”推动村级权力规范运行的有效监督机制，全力压缩村级权力的设租寻租空间，有效遏制农村基层“微腐败”问题。

　　聚焦制度执行，用好“绣花针”

　　各级纪检监察机关坚持问题导向，着力查找相关部门单位在责任落实、机制建设方面的短板弱项，拧紧责任螺丝，堵塞监管漏洞。如湟中区纪委监委根据重要节点、重点工作等内容，协调审计、财政、宣传等部门成立联合监督检查组，推动多部门监督通力合作，有效破解监督难题，不断推进问题整改落实。大通县组织全县553个党组织张贴《关于公布基层作风监督举报二维码的公告》，统筹县委组织部、县信访局、县行政审批服务中心、县发改局职能，确定监督内容和举报电话。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，在推动解决具体问题的同时，同步查找工作推进、日常监管、制度建设等方面的问题不足，坚持边整治、边总结、边完善，推动标本兼治。如城北区纪委监委运用廉政风险提醒函、作风纪律督办单、日常督查反馈单，切实做到主体责任、监督责任一体推动、一体落实，持续推进作风建设。